六安市统计局（六安市社会经济综合调查队）2016年财政预算

六安市统计局2016年部门预算情况说明

部门基本概况

    一、六安市统计局主要职责

    根据六安市人民政府办公室关于印发《六安市统计局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知精神，六安市统计局主要职责如下：

    1、贯彻执行国家统计工作方针政策和法律法规；起草有关地方性法规规章草案；监督实施国家统计规划、基本统计制度和统计标准；承担组织领导和协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时的责任。

    2、建立健全国民经济核算体系，组织实施国民经济核算制度和投入产出调查；核算全市国内生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理各地国民经济核算工作。

    3、组织实施人口、经济、农业等重大市情市力普查，汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据。

    4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商业服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

    5、组织实施能源、投资、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据。

    6、组织各县区、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查，统一核定、管理、公布全市性基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息，组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。

    7、对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督；向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

    8、依法管理全市统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层基础建设，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外调查活动。

    9、拟定县区经济运行综合评价考核办法并组织实施。

    10、协助管理各县区统计部门由中央财政提供的统计经费；协助管理各县区统计局局长、副局长；承担全市统计专业资格考试和职称评审的具体组织实施工作。

    11、承办市政府交办的其他事项

    二、六安市统计局 2016年主要工作任务

    2016年主要工作任务是：

     1、深化统计方法制度改革。全面跟进地区GDP统一核算改革，完善核算指标评估办法，健全部门统计协调机制。做好地方党政领导班子和领导干部综合考核、市县政府目标管理绩效考核测算工作。进一步加强投资统计改革工作，深入开展“双轨运行”期间两套数据差异的研究和分析，提高“双规运行”数据质量。着力加强投资法人单位及项目管理工作，制定法人单位入库管理办法。全面落实5000万元以上项目联网直报工作，确保项目法人投资数据“报得了、报的好”。做好城市商业综合体调查，明确调查范围、对象和内容，全面反映商贸发展新趋势、新动向。加强电子商务平台调查工作，将新业态、新模式的商业数据，积极纳入统计范围。

    2、做好各项普查调查工作。全面启动第三次全国农业普查。早计划、早安排，积极协调农普办集中办公场所，抽调人员组建市级普查队伍，全面落实各项财政经费保障。积极争取省级试点工作，将省级试点和市级试点同起步、同落实，尽快熟悉普查方案，找问题、找思路，做到先行先试，切实将农普工作圆满完成。继续完善月度劳动力调查工作。尽快发布上年度月度劳动力调查数据结果，提高调查成果利用率。进一步总结月度劳动力调查工作经验，改进调查制度，完善调查方法，努力提高调查数据质量，积极将月度劳动力结果应用在在宏观决策、就业保障、人力资源管理等方面。

    3、提升统计服务决策能力。进一步提高统计数据质量。贯彻落实好《安徽省政府统计系统数据质量责任追究暂行办法》，进一步明确责任主体、 差错原因和惩戒措施，将统计数据质量视为政府统计工作的生命线、高压线。突出抓好数据报送、审核、评估、认定等各项数据生产环节，减少数据加工过程，避免人为干预、干扰统计数据生成的全过程。进一步巩固统计基层基础。继续抓好各项业务培训，加大基层一线统计人员培训，特别是新入职的乡镇、企业统计人员，建立县区统计人员年度轮训制度，不断适应统计发展改革的需要。认真贯彻落实好“三个规范”，形成部门、乡镇、企业统计基础全面提高的良好态势。进一步做强做优统计产品。抓好常规统计产品生产的同时，利用网络、信息技术和大数据平台，制造出更便于接收、便于应用、便于推广的统计产品。从满足政府直接、快捷的统计需求入手，继续做好电话调查、网络调查等直接面向对象的调查工作。

    三、2016年预算编制指导思想和原则

    根据2016年市直部门预算编制要求，结合本部门主要职责和2016年主要工作任务，编制2016年部门预算的指导思想和原则是贯彻落实新《预算法》，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，按市委、市政府布置的各项工作、保障各项调查统计工作顺利开展。坚持厉行节约的原则，严格执行中央八项规定，严格控制“三公”经费支出，全面测算各项支出计划，力求预算数据真实准确。加大力度做好预算编制基础工作，加强前瞻性分析，强化预算编制与执行的有机结合，提高年初预算到位率和精准度。

    四、部门机构设置和人员情况

    六安市统计局由市统计局本级和1个二级单位组成，机构性质及人员情况如下表：

单位：人

五、部门基层预算单位日常公用经费综合定额标准

根据2016年市直基本支出供给政策，六安市统计局本级和所属基层预算单位日常公用经费综合定额标准的具体情况如下表：

单位：元/人.年

2016年部门一般公共预算安排情况

一、2016年部门收入预算总体情况

2016年部门组织收入0万元，部门可支配收入1090.66万元，具体情况如下表：

1、2016年部门组织收入计划情况表

单位：万元

组织收入项目说明如下：

（1）专项收入0万元。

（2）行政事业性收费收入0万元。

（3）罚没收入0万元。

（4）国有资源（资产）有偿使用收入0万元。

（5）纳入预算管理的其他非税收入0万元。

（6）纳入特设户管理的非税收入0万元。

（7）政府性基金收入0万元。

2、2016年部门可支配收入预算情况表

单位：万元

二、2016年部门支出预算总体情况

2016年部门支出预算总额1090.66万元，同上年相比增加508.33万元。其中：全部为财政拨款具体情况如下表：

1、2016年部门支出预算分类别分来源情况总表

单位：万元

2、2016年部门支出预算分类别对比表（财政拨款（补助）安排）

单位：万元

3、各项支出增减原因分析：

2016年财政预算内拨款安排共增加508.33万元万元，其中：

（1）人员支出增加114.47万元，原因是：新增人员工资、2015年普调工资，工资、公积金等支出增加。

（2）定额公用支出增加0.63万元，原因是：新增人员工会经费增加。

（3）项目支出增加393.86万元，原因是：2016年增加了全国第三次农业普查经费。

4、2016年部门支出预算分功能科目对比表

单位：万元

三、2016年部门项目支出预算安排情况说明

根据部门行政事业发展目标，结合财力可能，2016年共安排项目支出3项，资金总额627.74万元，其中：财政预算内拨款安排627.74万元，财政预算内拨补办案补助收入安排0万元，纳入预算内管理的非税收入安排0万元，非税收入专户核拨收入安排0万元，纳入特设户管理的非税收入安排0万元，政府性基金安排0万元，转移性收入安排0万元，上年结余安排0万元。具体项目情况说明如下：

（一）六安市统计局部门本级2016年项目支出安排情况说明

1、全国第三次农业普查522.74万元，其中：财政预算内拨款安排522.74万元，纳入预算内管理的非税收入安排0万元。

项目立项依据：《安徽省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》（皖政秘〔2015〕153号）。

项目内容：农业普查主要立足农业，覆盖“三农”，以查清农业基本情况为主，兼顾农村和农民，重点反映我省“三农”发展的新情况，内容包括农业从业者、农业用地、农业生产能力和结构、粮食安全、农业新型经营主体、农业现代化、新农村建设、农产品销售渠道和农民生活方式变化等10个方面情况。具体有6张普查表：一是普通农业经营户普查表；二是规模农业经营户普查表；三是农业经营单位普查表；四是乡镇基本情况普查表；五是村委会及社区环境普查表；六是农作物面积遥感测量调查表。

项目起止时间：2015年2018年。

项目级次：本项目属于本单位支出。

项目经济科目细化编制为：

办公费30.99万元，主要用于购买普查办公用纸、打印硒鼓、户外宣传广告、办公用茶等；

印刷费8.3万元，主要用印刷试点普查表、填表说明、《致普查对象的一封信》等；

邮电费1.9万元，主要用于邮寄《致普查对象的一封信》等各种调查材料等；

差旅费9.5万元，主要用于指导试点工作、督查普查工作等；

维修（护）费2万元，主要用于普查设备维修等费用；

租赁费6万元，主要用于租用普查办公室等；

会议费22.92万元，主要用于召开全市普查中心系统工作会议(布置农业普查专题调研工作)、第三次农业普查单位名录工作研讨会议、全市农业普查工作动员会、农普实施方案研讨会等会议；

培训费20.08万元，普查业务培训光盘制作培训、数据处理程序培训、普查数据质量事后抽查培训等；

劳务费12.43万元，主要用于招聘普查办工作人员工资支出；

其他交通费10万元，主要用于普查工作用车；

其他商品服务支出255万元，其中250万元用于对普查员和普查指导员的补贴，5万元用于购买除日常办公用品以外的其他用品

项目政府采购预算金额143.62万元。

项目细化编制情况：本项目已按项目内容和经济科目细化编制。

2、人口抽样调查、月度劳动力调查、能源统计等调查90万元，其中：财政预算内拨款安排90万元，纳入预算内管理的非税收入安排0万元。

（1）人口抽样调查10万元。

项目立项依据：《安徽省人民政府办公厅关于做好“十二五”期间全省人口抽样调查工作的通知》（皖政办秘〔2011〕29号）

项目内容：每年开展一次人口抽样调查工作。抽样设计以县（市、区）为子总体，在每个县（市、区）中随机抽取30个以上的调查小区作为样本单位。具体方案和工作计划同省统计局负责制定。

（2）月度劳动力调查46万元。

项目立项依据：《安徽省人民政府办公厅关于做好月度劳动力调查工作的通知》（皖政办秘[2015]96号）。

项目内容：要包括户口登记情况、性别、年龄、受教育程度、工作状况、就业类型及身份、签订劳动合同情况、工作时间、行业职业状况、寻找工作的方式、未工作原因和未找工作原因等。通过对调查数据加权汇总，可取得调查失业率、劳动力参与率、就业率、就业人口的周平均工作时间、失业人口的平均失业时间、失业人口的未工作原因、寻找工作方式、正在工作人口的分行业占比等主要数据。

（3）能源统计4万元。

项目立项依据：安徽省发改委安徽省统计局转发国家统计局关于加强应对气候变化统计工作一件的通知（皖发改环资[2014]572号）。

项目内容：调查内容：1、开展道路运输、水上运输业能源消费统计调查；2、开展能源经销企业统计调查；3、开展服务业企业能源消费统计；3、开展建筑业企业能源消费统计；4增加完善工业企业能源统计内容并开展统计调查。

（4）企业创新调查4万元。

   项目立项依据：《国家统计局办公室关于做好全国企业创新调查准备工作的通知》（国统办社科字〔2013〕48号）和《安徽省人民政府办公室转发国家统计局办公室关于做好全国企业创新调查准备工作的通知》（皖统办〔2013〕47号）。

项目内容：调查范围为国民经济中创新活动相对活跃的部分行业，调查对象为规定行业范围内的企业法人。具体包括：规模以上工业企业；特、一级建筑业企业；限额以上批发和零售业企业；规模以上交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业企业；级及以上金融业企业。

（5）服务业统计5万元。

项目立项依据：六安市人民政府关于加快服务业发展的设施意见（六政[2010]25号）。

项目内容：结合我市服务业发展实际和行业特点，按照既要全面反映服务业发展总量规模、结构状况，又要满足国民经济核算的要求，自2010年起，由市统计局牵头，制定全市统一规范的服务业统计制度，建立健全政府统计部门与各相关部门统计调查有机结合的统计报表制度体系，建立健全行业管理所需指标和国民经济核算所需基础指标相结合的统计指标体系，建立健全全面调查和抽样调查、重点调查、典型调查相结合的统计调查方法体系。全市重点服务业企业，行政事业单位财务状况统计。

（6）文化及相关产业统计经费4万元。

项目立项依据：《安徽省人民政府办公厅关于加强文化产业统计工作的通知》（皖政办秘〔2009〕115号）。

项目内容：文化产业统计的内容主要包括企业（单位）业务活动、资产情况、财务收支情况、从业人员等情况。

（7）国民经济核算培训经费10.3万元。

项目立项依据： 根据统计工作实际需要。

项目内容：主要培训国民经济（GDP）核算方法。

（8）统计年鉴及月度资料印刷5万元。

项目立项依据： 工作需要。

项目内容：印刷上一年度和本年月度全市统计数据，供财政、发改委、经信委、人民银行等相关部门、企业使用。

（9）纪检监察专项经费1.7万元。

项目立项依据：开展纪检监察工作需要。

项目内容：用来开展纪检监察日常工作。

（1）至（9）共计经费90万元，项目经济科目细化编制为：

办公费8.25万元，主要用于购买目常办公用品等；

邮电费1.5万元，主要用于日常邮寄费、电话费等支出；

差旅费7.05万元，主要用于各科室开展统计督查、统计执法等工作；

维修（护）费2万元，用于维修电脑等费用；

租赁费1.2万元，用于租赁会议室等；

会议费8万元，用于各科室召开统计年报会等；

培训费18万元，用于每年首席统计员培训等；

劳务费3.2万元，用于普法宣传、授课费用等；

其他交通费8万元，用于租车费用；

其他商品服务支出3万元，用于除以上支出的其他商品支出费用。

（1）至（9）项目政府采购预算金额29.8万元。

项目细化编制情况：本项目已按项目内容和经济科目细化编制。

（二）市统计局部门二级单位2016年项目支出安排情况说明

各项调查15万元，其中：财政预算内拨款安排15万元，纳入预算内管理的非税收入安排0万元。

（1）民生工程调查5万元。

项目立项依据：省政府办公厅《关于印发安徽省2011年度民生工程考核办法的通知》(皖政办秘〔2011〕138号)要求。

项目内容：通过对全市各县区社会公众抽样调查，采用科学的统计方法，从社会公众的角度评价年度各县区民生工程的推进情况和实施效果。

（2）目标管理绩效考核安全感调查5万元。

项目立项依据： 根据六安市人民政府《关于2014年目标管理绩效考核工作的通知》（六政秘〔2014〕118号）要求。

项目内容：群众的安全感受；影响安全感受的主要因素；群众对当前社会治安状况的心理感受；群众对政法工作和队伍建设的满意程度。

（3）政府目标管理绩效考核群众满意度调查5万元。

项目立项依据：根据六安市人民政府《关于2014年目标管理绩效考核工作的通知》（六政秘〔2014〕118号）要求。

项目内容：调查内容主要着眼于与群众生活、工作关联密切，群众能够有切身体会的方面，包括对政府办事效率和服务态度、交通出行、教育、就业、社会保障、医疗、收入、居住地环境、社会治安状况及政府总体工作等十方面的具体评价和自身感受。调查对象对十方面的评价按： “满意（100分）、比较满意（80分）、基本满意（60分）、不太满意（40分）、不满意（20分）”五个选项；同时设置“不清楚”选项，不列入统计范畴。

项目经济科目细化编制为：

印刷费2.4万元，用于日常零星印刷；

差旅费2.9万元，用于开展民生调查交流工作费用；

会议费2.1万元，主要用于开展各项调查工作；

培训费6.6万元，主要用于培训调查人员费用；

其他商品服务支出1万元，用于调查用的办公用品、办公用茶等费用。

四、2016年项目支出预算绩效目标编制情况

根据市财政局项目支出绩效目标编制要求，市统计局2016年编制预算绩效目标的项目共1个，资金总额522.74万元，其中：财政预算内拨款安排522.74万元，财政预算内拨补办案补助收入安排0万元，纳入预算内管理的非税收入安排0万元，非税收入专户核拨收入安排0万元，纳入特设户管理的非税收入安排0万元，政府性基金安排0万元，转移性收入安排0万元，上年结余安排0万元。编制预算绩效目标的具体项目如下表：

2016年编制项目支出预算绩效目标统计表

单位：万元　　　

2016年部门政府性基金预算安排情况

2016年市统计局政府性基金收入预算0万元。

2016年市统计局政府性基金支出预算0万元。

2016年部门社会保险基金预算安排情况

2016年市统计局社保基金收入预算0万元。

2016年市统计局社保基金支出预算0万元。

2016年部门国有资本经营预算安排情况

2016年市统计局国有资本经营收入预算0万元。

2016年市统计局国有资本经营支出预算0万元。

2016年政府采购预算安排情况

根据政府采购有关要求，结合部门实际，2016年共安排政府采购支出15项，资金总额173.42万元，其中：财政预算内拨款安排173.42万元，财政预算内拨补办案补助收入安排0万元，纳入预算内管理的非税收入安排0万元，非税收入专户核拨收入安排0万元，纳入特设户管理的非税收入安排0万元，政府性基金安排0万元，转移性收入安排0万元，上年结余安排0万元。具体项目情况说明如下：

1、全国第三次农业普查143.62万元，其中：财政预算内拨款安排143.62万元，纳入预算内管理的非税收入安排0万元。

采购目录及数量：购买数据采集服务器1台5万元，台式计算机5台2.5万元，便携式计算机10台5万元，PDA操作设备1000台125万元，录音笔1支0.1万元，存储设备15个3万元，多功能一体机2台0.5万元，办公家具11张2.52万元。

采购计划实施时间：2016年3月

2、人口抽样、月度劳动力调查等29.8万元。

采购目录及数量：购置台式机12台4.8万元，便携式计算机4台2万元，终端设备1台3.5万元，存储设备15个1.5万元，不间断电源1个2.5万元，多功能一体机5台0.75万元，空调1台0.4万元，办公家具9张1.35万元，印刷费13万元，主要用于印刷统计年鉴、月度手册、各种文件资料印刷、统计公报的发表。

采购计划实施时间：2016年1月至2016年12月

2016年政府购买服务预算安排情况

根据政府购买服务有关要求，在梳理本部门公共服务清单的基础上，结合实际，2016年共安排政府购买服务支出0项，资金总额0万元。

2016年资产购置预算安排情况

根据资产管理有关要求，结合部门实际，2016年共安排资产购置支出14项，资金总额48.32万元，其中：财政预算内拨款安排48.32万元。具体项目情况说明如下：

1、全国第三次农业普查143.62万元，其中：财政预算内拨款安排143.62万元，纳入预算内管理的非税收入安排0万元。

主要购置：计算机设备15台，终端设备1000台，其他终端设备1台，存储设备16个，办公设备2台，办公家具11张。

其中购买台式计算机5台2.5万元，便携式计算机10台5万元，PDA操作设备1000台125万元，数据采集服务器1台5万元，录音笔1支0.1万元，存储设备15个3万元，多功能一体机2台0.5万元，办公桌椅6套1.8万元，沙发、茶几2套0.27万元，文件柜3组0.45万元。

2、人口抽样、月度劳动力调查等16.8万元

主要购置计算机设备16台，终端设备1台，存储设备15个，办公设备6台，其他办公设备1台，办公家具9张。

购置台式机12台4.8万元，便携式计算机4台2万元，终端设备1台3.5万元，存储设备15个1.5万元，不间断电源1个2.5万元，多功能一体机5台0.75万元，空调1台0.4万元，办公家具9张1.35万元。

2016年机关运行经费安排情况

2016年市统计局机关运行经费安排160.63万元，其中：基本支出55.63万元，项目支出105万元。分单位安排情况如下：

市统计局本级机关运行经费安排122.84万元，其中：基本支出32.84万元，项目支出90万元。

市统计局二级部门市社会经济综合调查队机关运行经费安排37.79万元，其中：基本支出22.79万元，项目支出15万元。

2016年国有资产占有情况

根据《六安市市直行政事业单位国有资产划转工作实施方案》（六政办[2011]91号）和《关于开展市直行政事业单位经营性国有资产（资源）统一运营管理工作的通知》（六资组[2015]1号）文件规定，市统计局部门办公等房屋由市资产中心统一管理。

根据《六安市公务用车改革领导小组办公室关于进一步规范公务用车制度改革有关工作的通知》（六车改办[2015]11号）文件规定，市统计局部门车辆交由公务用车管理平台统一管理。