六安市统计局结对帮扶河镇村三年规划（2021—2023年）

为贯彻落实党中央、省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署，认真履行结对帮扶责任，充分发挥帮扶“后盾”作用，扎实有序推进乡村振兴工作，结合市统计局和河镇村实际，制定2021-2023年帮扶工作规划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推动“三农”工作高质量发展，着力带动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让农村成为宜居宜业的美丽家园，促进绿色振兴赶超发展提供坚实保障。

二、发展目标

通过三年努力，帮扶河镇村实施完成一批重点工程（项目），确保到2024年末乡村振兴工作取得有效进展，村集体经济收入超过50万元，年增长率20%以上。产业发展整体提升，相关产业特色鲜明，农业增加值不断提高。农村基础设施持续完善，生态环境宜居宜业、全村基本达到美丽乡村建设标准。农业农村农民均衡发展，农民生活更加富裕，群众的获得感、幸福感和满意度明显增强。

三、主要任务

1.持续巩固脱贫成果。认真落实中央关于脱贫攻坚五年过渡期政策，持续巩固脱贫攻坚成果，接续做好有效衔接，做到“扶上马、送一程”。严格落实“两不愁三保障”和“四个不摘”政策要求，建立健全脱贫户和重点关注户的监测台账，开展常态化的监测预警，防止发生集体返贫现象。结合河镇村工作实际，按照“一户一方案、一人一措施”要求，建立跟踪帮扶和定期走访机制，进一步提升贫困户的致富能力，压实脱贫户的增收路径和途径，充分运用发展产业、教育医疗、公益岗位、社会救助、兜底保障等政策，保持过渡期内主要帮扶政策不变，保持脱贫户收入达到当年国家现行标准要求，保持家庭收入持续稳定。

2.定期开展入户走访。认真贯彻落实中央、省市《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》，进一步建立健全常态化监测机制，重点摸排监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户生产生活情况，保持整体状态平衡。尤其是对重点人群和重点地区要持续抓好排查预警，对符合监测标准的农户，及时纳入监测范围并开展帮扶，发现问题及时整改，切实做到整体动态平衡。要按照城关镇关于开展脱贫户一季度走访一次，边缘户和监测户一月走访一次的要求，开展16户结对脱贫户的入户走访监测工作，发现问题及时处理。

3.大力促进产业发展。突出在“农业产业类、特色产业类、生态产业类、城乡融合类和服务支撑类”等领域，健全完善一批村级补短板、增后劲、管长远、带动强的重点项目。即在现有产业项目基础上巩固提升一批，促使现有项目升级提档；对照文件要求梳理排查一批，健全完善村级项目储备库；发挥招才引智作用，吸引能人大户和成功人士回村发展带动一批。结合村情因地制宜，大力发展特色农业，利用区位优势建设优质农产品生产基地；引导群众大力发展特色养殖；利用沿河景观、田园景观等特色资源,发展乡村休闲旅游业和农家乐产业。

4.加强基础设施建设。积极协调建设项目和资金，加大村级公路提质改造和安全设施建设力度,重点提升通村公路白改黑项目；打通最后一公里，畅通各村民组之间村级道路，修建完善4200余米村组道路建设，到2024年底,形成村主干道路进出通畅,硬化率达到100%；加强水利设施建设，依据杭埠河规划建设要求，积极做好河道治理、应急水源等水利工程建设,进一步完善农业灌排工程体系,增强防汛抗旱能力。强化饮水安全，巩固提升群众饮用水品质,保障农民饮水安全,农村自来水普及率达到100%。

5.推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,积极开展乡村道德模范、好邻居、好家庭等学习宣传活动；深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设；积极推进乡村移风易俗，全面净化农村社会风气,强化村规民约建设,树立健康文明、积极向上的新风尚；加强对婚丧嫁娶等移风易俗的引导,倡导文明理事、婚事新办、丧事简办,反对大操大办；丰富乡村文化生活，充分利用好村民文化广场、乡村大舞台和农家书屋等阵地，引导村民开展健康向上的文娱活动。

6.全面加强基层党建。增强基层党组织政治功能，整合帮扶单位党建资源，建立乡村振兴党建联盟，深入开展组织联建、党员联育、活动联搞、资源联用、服务联做的“五联创建”工作，提升基层党组织治理能力、治理水平和引领保障作用，支持和帮助河镇村建立健全完善有效的乡村治理体系。抓好“三会一课”“主题党日”等基本组织生活制度，利用每月“主题党日”活动，加强党史学习教育、宣传乡村振兴政策等。深入开展“四联四帮”活动，促进农村党员在乡村振兴中发挥先锋模范作用，激发村党组织活力。进一步规范制度机制，在班子建设、“四议两公开”、民主议事、党员教育管理上狠下功夫，务求实效。按规定完成村“两委”换届工作，不断提高村“两委”班子成员的凝聚力、战斗力和创造力，为推进乡村振兴和农村各项事业发展提供有力组织保证。

四、保障措施

1.加强组织领导。明确由党组书记、局长余子文同志负总责，党组成员、副局长崔萍同志具体联系协调。局党组将联系帮扶工作纳入党组会议事内容，在选派干部补贴、慰问资金安排、项目谋划认领等方面均通过会议研究决定。局党组至少半年听取驻村帮扶工作情况汇报，及时指导完善帮扶规划和年度计划，认真抓好组织实施。

2.坚持问题导向。驻村工作队要把解决群众困难作为重要工作内容和衡量工作队能力的试金石，要对照各类检查和巡视巡查反馈问题，会同村“两委”对标整改，立行立改，做到责任落实、政策落实、工作落实、精准到位，杜绝弄虚作假、形式主义、官僚主义。要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为当前重点，做到“扶上马送一程”，筑牢防止返贫的长效机制。

3.加强督促检查。突出严格管理，驻村工作队聚焦主责主业，工作在岗、吃住在村。各帮扶责任人要定期开展走访慰问，既要及时协调解决帮扶对象存在的困难，又要站在全村角度推深做实帮扶举措，在项目谋划、资金安排上主动担当，形成推动河镇村乡村振兴工作的强大合力。